KEPUTUSAN OPEC DAN OPEC+ DIJELASKAN

Organisasi Negara Pengeksport Petroleum (OPEC) ialah organisasi antara kerajaan yang ditubuhkan pada tahun 1960 untuk menyelaras dan menyatukan dasar petroleum negara anggotanya. Beribu pejabat di Vienna, Austria, OPEC pada asalnya merangkumi lima negara pengasas: Iran, Iraq, Kuwait, Arab Saudi, dan Venezuela. Dari masa ke masa, kumpulan itu berkembang untuk memasukkan ahli tambahan dari Afrika, Amerika Latin dan Timur Tengah. Matlamat utama OPEC adalah untuk menstabilkan pasaran minyak untuk mendapatkan pendapatan yang stabil bagi negara pengeluar dan memastikan bekalan yang boleh dipercayai untuk pengguna.

Sebagai tindak balas kepada pengaruh negara pengeluar minyak bukan OPEC yang semakin meningkat, organisasi itu membentuk gabungan yang lebih luas pada akhir 2016 yang dikenali sebagai OPEC+. Kumpulan ini termasuk ahli OPEC dan sepuluh negara pengeluar minyak bukan OPEC—terutama Rusia. Pembentukan OPEC+ meluaskan pengaruh kumpulan itu dalam pasaran minyak global, memberikannya kuasa yang lebih kuat dalam menyesuaikan bekalan untuk memenuhi perubahan corak permintaan dan tekanan geopolitik.

Kedua-dua OPEC dan OPEC+ bertemu secara kerap, secara tradisinya di Vienna, walaupun mesyuarat maya telah menjadi lebih biasa. Agenda utama mesyuarat ini adalah untuk menilai keseimbangan bekalan dan permintaan minyak global, memutuskan kuota pengeluaran minyak, dan bertindak balas terhadap isyarat pasaran seperti turun naik harga, ketegangan geopolitik atau kemelesetan ekonomi. Melalui perancangan pengeluaran koperasi, OPEC dan sekutunya menyasarkan untuk mengelakkan turun naik harga yang berlebihan yang boleh membahayakan kedua-dua pengeluar dan pengguna.

Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa walaupun OPEC+ tidak mempunyai mekanisme penguatkuasaan undang-undang, ia beroperasi atas kepentingan dan kepercayaan bersama. Negara anggota bersetuju secara sukarela terhadap kuota pengeluaran, dan walaupun pematuhan boleh berbeza-beza, terutamanya dalam kalangan peserta bukan OPEC, kumpulan itu mengekalkan pengaruh yang besar terhadap arah penanda aras minyak mentah seperti Brent dan West Texas Intermediate (WTI).

Proses membuat keputusan OPEC biasanya melibatkan analisis ekonomi, data inventori minyak dan ramalan yang dibentangkan oleh penganalisisnya. Statistik ini membentuk konsensus kumpulan mengenai sama ada untuk menaikkan, mengekalkan atau mengurangkan pengeluaran minyak—pertimbangan kritikal dalam menetapkan harga minyak global.

Akhirnya, OPEC dan OPEC+ beroperasi dengan mempertimbangkan pelbagai faktor seperti arah aliran penggunaan global, peralihan permintaan bermusim, ramalan pengeluaran minyak syal dan kesihatan ekonomi yang lebih luas. Keputusan mereka diperhatikan dengan teliti oleh pelabur, kerajaan dan industri di seluruh dunia.

Keputusan OPEC+ secara langsung mempengaruhi keluk bekalan minyak global. Apabila OPEC+ secara kolektif bersetuju untuk menambah atau mengurangkan pengeluaran, hasilnya selalunya mempunyai implikasi pasaran yang ketara. Dengan menyesuaikan tahap keluaran merentas negara anggota, kumpulan itu menjajarkan bekalan secara strategik dengan trend permintaan global yang dijangkakan. Akta pengimbangan ini bertujuan untuk menyokong harga semasa kemerosotan permintaan atau pasaran sejuk semasa tempoh terlalu panas.

Pemotongan pengeluaran mungkin merupakan langkah paling terkenal yang dilakukan oleh OPEC+. Apabila permintaan jatuh atau harga melemah—selalunya disebabkan oleh kemelesetan ekonomi, wabak atau krisis kewangan—kumpulan itu mungkin mengumumkan pengurangan keluaran yang diselaraskan. Ini mengehadkan volum minyak yang dibekalkan ke pasaran global, menyokong atau meningkatkan harga. Contoh utama berlaku semasa pandemik COVID-19 pada 2020 apabila OPEC+ menggubal pemotongan pengeluaran bersejarah melebihi 9 juta tong sehari untuk mengatasi pengurangan penggunaan.

Sebaliknya, peningkatan pengeluaran mungkin dibenarkan apabila permintaan global melonjak atau apabila harga melebihi paras yang mungkin menghalang pertumbuhan di negara pengimport minyak. Sebagai contoh, lantunan ekonomi yang kuat atau gangguan geopolitik di kawasan bekalan utama boleh mendorong OPEC+ membuka paip untuk mengurangkan kesesakan pasaran.

Adalah penting untuk memahami bahawa OPEC+ tidak bertindak berdasarkan turun naik pasaran jangka pendek sahaja. Keputusan menggabungkan ramalan jangka sederhana dan jangka panjang, dengan perhatian diberikan kepada tahap inventori, margin penapisan dan teknologi baru muncul seperti kenderaan elektrik atau pembangunan tenaga alternatif yang mungkin mengubah dinamik permintaan.

Walau bagaimanapun, cabaran berterusan. Pematuhan dalam kalangan negara anggota boleh berbeza-beza, dan sesetengah negara mempunyai kapasiti terhad untuk menyesuaikan tahap keluaran dengan cepat. Selain itu, penyelarasan memerlukan kerjasama politik dan ekonomi yang tinggi. Perselisihan faham—seperti antara Rusia dan Arab Saudi—kadang-kadang membawa kepada turun naik harga minyak, terutamanya semasa perang harga ringkas pada 2020.

Walaupun kerumitan ini, isyarat yang dihantar oleh keputusan OPEC+ selalunya cukup untuk menggerakkan pasaran dengan ketara—menunjukkan peranan utama kumpulan dalam penemuan harga minyak. Panduan ke hadapan dalam komunikasi mereka, seperti pembayang tentang perubahan output masa depan atau keputusan bersyarat berdasarkan arah aliran ekonomi global, diperhatikan dengan teliti seperti pengumuman sebenar itu sendiri.

Bagi penganalisis, pelabur dan negara pengimport tenaga, memahami dasar pengeluaran OPEC+ adalah penting dalam mengunjurkan kos tenaga, tekanan inflasi dan prestasi ekonomi yang lebih luas.

Keputusan OPEC dan OPEC+ boleh merentasi ekonomi global, pasaran kewangan dan juga belanjawan isi rumah domestik. Memandangkan minyak merupakan komoditi asas yang menyokong pengangkutan, pengeluaran dan logistik, sebarang perubahan dalam harganya mempunyai kesan yang meluas. Daripada hasil fiskal dalam negara pengeluar kepada kos sara hidup di negara pengimport, impak ekonomi adalah pelbagai lapisan.

Harga minyak global, seperti minyak mentah Brent atau WTI, sangat sensitif terhadap anjakan bekalan sebenar dan jangkaan yang ditentukan oleh OPEC+. Sebagai contoh, pemotongan pengeluaran secara tiba-tiba boleh mengurangkan jangkaan bekalan dan membawa kepada lonjakan harga serta-merta. Ini boleh mencetuskan inflasi, terutamanya di kawasan yang sangat bergantung kepada import minyak. Bagi pasaran sedang pesat membangun, kenaikan harga minyak boleh menjejaskan akaun semasa dan mengurangkan prospek pertumbuhan.

Sebaliknya, harga minyak rendah yang berterusan akibat lebihan bekalan mungkin menjejaskan hasil negara pengeksport minyak. Negara seperti Nigeria, Iraq atau Venezuela, yang belanjawan kerajaannya sangat bergantung pada eksport minyak, menghadapi kekurangan fiskal semasa kejatuhan harga yang berpanjangan. Keadaan ini boleh menjejaskan kestabilan ekonomi dan menyebabkan penurunan nilai mata wang atau krisis hutang.

Pasaran kewangan juga bertindak balas kepada isyarat OPEC+. Saham tenaga cenderung menunjukkan prestasi sejajar dengan jangkaan harga minyak. Pasaran hadapan, khususnya, mencerminkan sentimen sekitar keputusan bekalan, dengan peningkatan turun naik sekitar mesyuarat OPEC. Pedagang dan dana lindung nilai sering melaraskan kedudukan berdasarkan kenyataan rasmi dan laporan tidak rasmi yang muncul sebelum pengumuman rasmi.

Selain itu, bank pusat dan pihak berkuasa fiskal memantau aktiviti OPEC+ untuk menilai risiko inflasi dan keperluan dasar monetari. Sebagai contoh, kenaikan harga tenaga yang berterusan boleh mendorong inflasi melebihi paras sasaran, mendorong penggubal dasar untuk mengetatkan kadar faedah. Sebagai alternatif, pengurangan kos tenaga boleh meredakan tekanan sedemikian dan menyokong langkah rangsangan.

Satu lagi kawasan kritikal ialah peralihan tenaga. Walaupun harga minyak yang tinggi secara tradisinya boleh memberi manfaat kepada negara pengeluar, mereka juga boleh mempercepatkan peralihan global kepada tenaga boleh diperbaharui dengan meningkatkan daya saing kos kenderaan solar, angin dan elektrik. Tekanan ini secara beransur-ansur menyumbang kepada pembentukan semula trajektori permintaan minyak masa hadapan, yang OPEC mesti semakin memasukkan ke dalam perancangan senarionya.

Ringkasnya, keputusan OPEC dan OPEC+ bukan hanya tentang tong sehari—ia bergema melalui pasaran kewangan, dasar ekonomi dan gelagat pengguna. Peranan mereka dalam menstabilkan atau menjejaskan kestabilan harga minyak menjadikan mereka pelakon penting dalam landskap tenaga yang sentiasa berkembang.